2020怎么看

　　2020年在海南发展历史上极不平凡。面对艰巨繁重的全面深化改革开放任务和困难交织的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省人民勠力同心、砥砺实干，全力应对“三个大考”，答好“三张答卷”，取得显著成效。

　　扭住了 一个重点

　　打好了 两场硬仗

　　守住了 三条底线

　　扭住了“一个重点”

　　以自由贸易港建设为重点推进海南全面深化改革开放

　　政策制度框架加快建立，重点工作扎实推进

　　工作推进机制逐步健全，落地了一批关键政策

　　形成了一批阶段性成果，自由贸易港建设实现顺利开局

　　离岛免税新政成效显著

　　提前17天完成全年300亿元销售目标

　　企业和个人所得税优惠政策落地实施

　　政策效应正逐步显现

　　人才引进数量大幅增长

　　6月至11月引进人才10.5万人

　　同口径增长19倍

　　进口原辅料“零关税”正面清单、进口交通工具及游艇“零关税”

　　正面清单发布实施

　　21艘“中国洋浦港”国际货轮命名交付

　　制度集成创新扎实推进，营商环境进一步改善

　　《海南自由贸易港法(草案)》

　　提请十三届全国人大常委会第二十四次会议审议

　　打好了“两场硬仗”

　　一场是脱贫攻坚收官战，一场是新冠疫情抗击战

　　脱贫攻坚收官战

　　继续以“背水一战”的姿态高质量推进脱贫攻坚

　　5个国家扶贫开发工作重点县全部脱贫摘帽

　　600个贫困村出列

　　取得了决定性胜利

　　新冠疫情抗击战

　　按照中央部署

　　结合海南实际

　　完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制

　　在28天就实现本土病例零新增、较快实现复工复产复学复市的基础上

　　慎终如始抓好常态化疫情防控

　　守住了“三条底线”

　　民生底线、生态环境底线、安全发展底线

　　兜牢民生底线

　　将财政支出的75%以上投入民生领域

　　持续引进优质教育、医疗资源，千方百计稳定就业

　　全省城镇和农村常住居民人均可支配收入增速高于经济增速

　　坚守生态环境底线

　　强力推动中央环保督察和国家海洋督察整改

　　落实国家生态文明试验区实施方案

　　扎实推进热带雨林国家公园建设

　　大力推动生态环境专项整治

　　8个垃圾焚烧发电厂建成投产

　　历史性实现全省生活垃圾零填埋

　　坚守安全发展底线

　　坚持“管得住”才能“放得开”

　　在建立人流、物流、资金流信息平台的基础上

　　逐步健全完善社会管理信息化平台

　　严控房地产炒作风险

　　严厉打击离岛免税非法套（代）购行为

　　与广东、广西建立反走私联防联控机制

　　加强台风等自然灾害研判防御工作

　　2021怎么干

　　2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是建党100周年、“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是海南全面深化改革开放和加快建设自由贸易港关键之年，做好经济工作至关重要。

　　总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，发挥自由贸易港独特优势服务并融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面深化改革开放为引领，以高质量高标准建设中国特色自由贸易港为重点，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，把制度集成创新摆在突出位置，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　主要原则

　　既重视抓好开局，也重视打好基础

　　既重视经济发展，也重视生态环境保护

　　既重视速度规模，也重视发展质量

　　既重视扩大开放，也重视深化改革

　　既发挥省级统筹作用，也注重发挥市县积极性

　　既重视经济发展，也注重民生社会事业发展

　　既重视发展，也重视安全

　　重点任务

　　加快推进自由贸易港建设

　　坚持“小步快跑”，蹄疾步稳推动政策落地见效。抓紧研究封关的各项准备工作，争取2023年底前具备封关的硬件条件，2024年底前完成封关各项准备工作。加快建设重大功能平台，着力夯实自由贸易港产业基础

　　做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　坚决守住脱贫攻坚成果，过渡期内政策不能“踩急刹车”，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡

　　推动科技创新和培育高新技术产业

　　深刻认识海南的未来在科技，抓好人才和机制两个关键点，全力以赴推动一批重大事项早见成效，培育更多的海南企业成为“单项冠军”“小巨人”

　　深化投融资机制改革

　　建立完善交通、水利等基础设施建设领域投融资平台，以财政小投入撬动社会大投资。注重用好融资工具，推动园区建设。重视直接融资，培育优质上市公司后备资源，大幅提高海南上市公司的数量和融资能力

　　打造法治化、国际化、便利化的营商环境

　　加强制度集成创新，坚持“六要六不准”，倡导“店小二”精神，不断提升企业办事便利化水平。在海南自由贸易港法立法的基础上，用好地方立法权和经济特区立法权，以法治化推动营商环境的改善

　　盘活用好存量土地资源

　　严格落实“增减挂钩”机制，学习借鉴先进地区“腾笼换鸟”经验，加大打违拆违力度，严格执行房地产调控政策，盘活存量土地

　　促进消费回流、扩大内需

　　充分利用自由贸易港政策优势，吸引境外购物、就医、留学等消费回流，努力做大流量，积极主动为构建新发展格局作出海南独特贡献

　　增强人民群众的获得感、幸福感、安全感

　　做好稳控物价、增加城乡居民收入等工作。落实好住房保障制度，发展好教育卫生文化事业

　　11个方面

　　具体任务

　　落实自贸港建设早期安排

　　更大力度深化改革

　　以科技创新驱动高质量发展

　　推进国际旅游消费中心建设

　　抓项目、促投资

　　做好新形势下“三农”工作

　　保障和改善民生

　　强化要素保障

　　推进生态文明建设

　　做好特殊形势下的财政工作

　　防范和化解重大风险